一是不滿十四周歲的未成年人有違法行為的（行政處罰法第三十條）；

二是精神病人、智力殘疾人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的（行政處罰法第三十一條）；

三是違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的（行政處罰法第三十三條第一款）；

四是初次違法且危害后果輕微并及時改正的（行政處罰法第三十三條第一款）；

五是當事人有證據足以證明沒有主觀過錯的（行政處罰法第三十三條第二款）；

六是違法行為在二年內未被發現的；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規定的除外（行政處罰法第三十六條）。

另外，對當事人的同一個違法行為，已經作出罰款決定的，不得再給予罰款的行政處罰（行政處罰法第二十九條）。違法行為構成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關尚未給予當事人罰款的，不再給予罰款（行政處罰法第三十五條第二款）。作出行政處罰決定時，法律、法規、規章已被修改或者廢止，且新的規定不認為是違法的，適用新的規定（行政處罰法第三十七條）。違法事實不清、證據不足的，不得給予行政處罰（行政處罰法第四十條）。行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前，未依照《行政處罰法》第四十四條、第四十五條的規定向當事人告知擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，不得作出行政處罰決定；當事人明確放棄陳述或者申辯權利的除外（行政處罰法第六十二條）。